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世大運結束、前瞻計畫通過後，平靜一陣子的內閣改組再度浮上檯面。是否更換閣揆，各方說法紛亂，莫衷一是。更妙的是，即使府院不斷地嚴詞否認，人事更迭仍舊熱議，不只全部更換閣員，甚及最重要政院三長名單也開箱文一一浮現。不論內閣是否更換，這次風波顯出派系角力戰的激烈。
據了解，這次內閣改組之爭，已經演變為黨內新系和游系的角力戰，而在派系平?考量下，林全內閣異動可能性小，計畫在本周五左右，宣布小幅改組的名單，主要是財經內閣方面，經濟部長可望由沈榮津真除，國發會主委則以龔明鑫扶正機會大，其餘內政部是否異動仍在考量。一經宣布，本次風波應可告一段落，戰線延續到春節。
這波內閣改組令外界看到霧煞煞，也令民進黨內部頗感困惑，因為有些人事安排既違反蔡英文個性邏輯或民進黨內部常規的說法，一再地出現，而且府院的否認都無法阻止傳聞，顯然民進黨內部對於未來執政的方向或看法，有非常大的分歧及焦慮，也就是說，這些人事的傳聞，排除部分是派系爭權外，只有些是個人的期待。例如一位英系的立委私下覺得賴清德北上接閣揆是可以被期待的，但事實上，親近搶便宜賴清德的人士透露，根本沒有徵詢過賴神，此番放話，對賴神反而不利。
而究竟蔡英文有沒有打算重組內閣，以目前各方消息看來，的確是有的，例如不斷出現的何美玥，就是各種名單的副院長人選，也就是說本來九月的改組裡，何是原始名單內定副院長的人選，但院長人選是誰？卻是分歧所在。
據了解，早先的改組名單，閣揆是黨內某位大老，而部分人士則力推賴清德。賴清德加何美玥是合理的組合，若賴加上現在的副院長林錫耀、祕書長陳美伶，這種可能性微乎其微，嚴重讓派系勢力失?。
不過，近來諸多因素讓內閣改組發生變數，其中，最大的變數是815停電事件，意外引爆的派系鬥爭說。新北市黨部主委余天，在常會內質疑台電及中油董事長應不應該也請辭下台，被認為是游系對新系的挑釁。接下來，情勢急轉直下，過去比較沈默的游系，突然成為黨內派系角力的大樑，新、游系的鬥爭成為黨內派系主調。黨內有人認為，表面上，這是中油董座之爭，實在就是閣揆之位的爭奪。
局勢的演變，加上林全內閣迅速處理已列黑名單的李世光等，危機處理過關，才最終確定改組幅度。林全內閣面對改組風暴，除了矢口否認外，還端出了稅改方案，回應各方改組的質疑，的確，稅改方案是保林的證據之一，也可視為林全穩固後，力保財政部長許虞哲的方案，如果林全不留，何苦費力保許虞哲。
不過，面對民調低迷，2018選戰的艱困，顯然有人並不死心，在政院計畫周五宣布小幅改組之際，還是想要"救救黨"的前提下，對外提名自己屬意人選，只是這些人會不會變成蔡英文屬意的人選，基於人定勝天的理念，不是不可能，只是可能性很小。所有的內閣改組風波理論上本周要落幕，也該落幕了！
●本文作者為資深媒體人陳敏鳳
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
中國大陸與印度部隊在邊界錫金段及洞朗地區（印度稱為都克蘭高原），從6月中旬對峙迄今，期間一度爆發零星衝突。學者認為，中國大陸方面恐怕錯估印度情勢，才會造成這次對峙僵局發生。
中興大學國際政治研究所教授陳牧民表示，中國大陸誤判印度的情況，才導致這次對峙僵局，包括在莫迪就任印度總理3年以來，隨著印度軍事實力的增加，不再懼怕與中國大陸對抗；印度國內並沒有親中勢力，因此支持在邊界爭議上採取強硬態度；印度認為這次是中方人員越界，要求中國大陸撤離人員、不能夠再進行工程的要求合理。
另外，印度現在也有籌碼與中國大陸對抗。陳牧民指出，2016年中印貿易額約711億美元，而中國大陸對印度出超達450億美元，大多為中國大陸製產品輸出到印度造成，現在印度有本錢跟北京撕破臉，不買大陸製商品，印度可以改買東南亞國家生產的商品。
由於中印兩國在1962年曾因為邊界問題發生戰爭，因此是否會再度爆發軍事衝突引發關注。陳牧民認為發生戰爭機率不高，他說兩國雖然民族主義情緒高漲，但是頂多發生小規模衝突。
陳牧民曾經去過錫金，他表示錫金平均海拔高度將近4000公尺，冬季一到氣候寒冷不適合部隊運動，所以氣候可能是僵局化解的因素。他以1962年中印邊界戰爭為例，10月戰爭爆發後，解放軍11月中旬就撤軍，顯示兩國邊界在冬季不適合作戰。
在中印對峙上，陳牧民建議台灣不該表態支持那一方，要不然任何一邊都會得罪，如果要與印度合作對抗中國大陸，也要檯面下低調進行，例如軍事情報合作。他說，印度其實也需要盟友對抗北京。
2014年5月，越南和中國大陸因為南海糾紛，部份越南勞工反華遊行脫序演變成排華暴動，造成台商遭殃，有學者叮嚀台商應該小心在中印衝突中遭到波及。陳牧民表示，印度民眾的確會有分不清台灣與中國人的錯覺，如果台商不刻意強調台灣與中國大陸不同，反而是不利的。
不過，陳牧民認為，中國大陸企業大多在印度銷售產品，在印度設廠其實不多，發生排華暴動的機率不高。
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